Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями.

В преддверии нового года мы информировали Вас о том, что ювелирную отрасль ждут большие перемены. Введение обязательной маркировки драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них сопровождалось решением вопроса о выборе оператора системы маркировки. С одной стороны ГИИС ДМДК, как системы контроля за оборотом всех драгоценных металлов и драгоценных камней, от их добычи или ввоза и до розничной продажи. С другой стороны это введение так называемой системы прослеживаемости товаров с обязательной маркировкой только в момент их розничных продаж в лице единого оператора системы цифровой маркировки товаров в России на базе ООО «Оператор-ЦРПТ». Параллельное внедрение и использование двух разных систем контроля (маркировки) могло привести к необоснованному увеличению нагрузки на участников рынка.

И вот после длительного согласования и прохождения процедуры оценки регулирующего воздействия 30 января 2020 г. законопроект, предусматривающий внедрение государственной системы маркировки драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них (ГИИС ДМДК) был внесен на рассмотрение в Госдуму. Ответственным в работе над проектом федерального закона назначен Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. Рассмотрение законопроекта Государственной Думой в первом чтении предварительно намечено на апрель 2020 года.

Законопроект направлен на повышение эффективности регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней, а также защиту покупателей от подделок и повышение доверия потребителей к ювелирной отрасли.

ГИИС ДМДК создается в следующих целях:

• обеспечение прослеживаемости драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них в целях осуществления контроля за оборотом драгоценных металлов и драгоценных камней, а также подтверждения их подлинности и легальности происхождения;
• формирование аналитической информации о состоянии отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней;
• обеспечение применения риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства о драгоценных металлах и драгоценных камнях, включая выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований, а также при осуществлении контроля за соблюдением требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма.

Оператором системы будет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, который получит право привлекать также сторонние организации для выполнения этой функции. Срок ввода системы в эксплуатацию будет определен Правительством РФ.

Информацию в ГИИС ДМДК должны представлять федеральные органы исполнительной власти, определяемые правительством, Банк России, кредитные организации, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие операции с драгоценными металлами и камнями, состоящие на спецучете.

Отдельным пунктом законопроекта выделена добровольность опробования и клеймения изделий из серебра российского производства. Данное уточнение обосновано низкой рыночной стоимостью серебра, что делает нецелесообразным введение обязательной маркировки таких изделий.