4 августа 2026 года Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах». Документ формирует комплексную правовую основу для оборота криптовалют, цифровых прав и майнинга в России. Основные положения закона вступают в силу с 1 сентября 2026 года

Закон устанавливает запрет на использование цифровых валют и цифровых прав в качестве средства платежа за товары, работы и услуги на территории РФ.

Исключение составляют:

• Внешнеторговые договоры между резидентами и нерезидентами
• Получение вознаграждения за майнинг
• Оплата комиссий в информационных системах
• Оплата сделок с ценными бумагами и иными цифровыми активами

Организация обращения цифровых валют допускается только через лицензированных участников:

• Брокеров
• Организаторов торговли
• Управляющих
• Клиринговые организации
• Организации, осуществляющие обмен цифровых валют, включенные в соответствующие реестры, которые ведет Банк России

Документ детально регламентирует деятельность по майнингу: физические лица вправе осуществлять майнинг при условии непревышения установленных Правительством лимитов энергопотребления, а юридические лица и ИП – с момента включения в реестр лиц, осуществляющих майнинг. Запрещено заниматься майнингом лицам с неснятой судимостью за экономические и ряд иных преступлений. Впервые вводится понятие «майнинг-пул» и оператор майнинговой инфраструктуры, а также устанавливается обязанность майнеров предоставлять информацию о полученных цифровых валютах в ФНС.

Закон закрепляет систему учета цифровых валют и цифровых прав через цифровые депозитарии и операторов информационных систем, вводит обязательное тестирование физических лиц перед приобретением цифровых валют, а также механизмы защиты от мошеннических операций: проверку по базе данных о переводах без добровольного согласия клиента, задержку операций на 48 часов при превышении пороговых сумм и обязанность возмещения ущерба клиенту. Банк России наделен полномочиями по надзору, установлению дополнительных требований к участникам рынка и ведению реестров.

Для действующих участников рынка предусмотрен переходный период до 1 сентября 2027 года (для операторов информационных систем – до 1 сентября 2028 года), в течение которого они обязаны привести свою деятельность в соответствие с требованиями нового закона. Ряд положений, включая нормы об ограничениях переводов при незаконной организации обращения цифровых валют и о запрете содействия резидентам в обходе установленных правил, вступают в силу с 1 июля 2027 года, а положения о цифровом анализе и защите от мошенничества – с 1 сентября 2027 года.